ЕКП осторожно приветствует предложенный Европейской комиссией проект новой Директивы о защите неплатежеспособных или почти неплатежеспособных компаний.
В новом законодательном акте предусматривается период, в течение которого компания может изучить возможности своего выживания, запретив кредиторам принуждать ее к банкротству и обеспечить передышку, необходимую для реализации плана реструктуризации, что позволит сохранить почти 1,7 миллиона рабочих мест, ежегодно теряемых в ЕС в результате признания компаний неплатежеспособными.
В этой связи Конфедеративный секретарь ЕКП Эстер Линч высказала некоторую осторожность: «Пока неясно, как трудящиеся и профсоюзы будут вести переговоры и защищать интересы трудящихся, если план реструктуризации влечет за собой существенные изменения в организации труда, трудовых договоров и коллективных соглашений».
ЕКП нуждается в разъяснениях относительно того, как этот законодательный акт будет способствовать защите нормальной практики трудовых отношений. «Нам срочно необходимы такие разъяснения. Нам известно, из горького опыта, о негативных последствиях для трудящихся в случае принятия непродуманных или недостаточно четких правовых норм. Мы будем работать над обеспечением того, чтобы новый законодательный акт относился к ситуации, для решения которой он предназначен, а также не возымел масштабных или непредвиденных последствий для трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования и основополагающих трудовых прав.
Кроме того, Директива должна быть более дальновидной. Разработка жизнеспособного плана реструктуризации возможна лишь при полном вовлечении в процесс самих работников. Поэтому вызывает разочарование тот факт, что предложенный законопроект не предусматривают расширения возможностей участия работников.
Другие элементы предложения, вероятно, будут сопряжены с проблемами в реальном мире. Так, например, заработная плата работников, в принципе, не будет являться чем-то обязательным к исполнению. Вместе с тем, государства-члены смогут прибегать к обязательному исполнению в случае наличия схемы выплаты заработной платы работников и других требований в ходе профилактического периода реструктуризации. Это означает, что заработная плата работников будет в некоторой степени защищена. На практике, длительная задержка в осуществлении выплат будет подрывать предоставляемую защиту.
Таким образом, предложение не решает серьезную проблему «тактических банкротств». Необходимо лучшее законодательство в отношении недобросовестных работодателей, эксплуатирующих системы несостоятельности. Неприемлемая практика, такая как размещение активов компаний вне досягаемости работников, должна быть искоренена».
