Урядом прийнято постанову «Деякі питання соціального захисту застрахованих осіб»

16 березня 2017 року Урядом прийнято постанову «Деякі питання соціального захисту застрахованих осіб».

Зазначена постанова вирішує три нагальних питання.

Перше – це затвердження коефіцієнту перерахування сум щомісячних страхових виплат з 1 березня п.р.

Нагадаємо, що щорічно з 1 березня здійснювався перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві з урахуванням темпів зростання середньої заробітної плати в країні. На жаль, з 1 січня 2015 року таке підвищення страхових виплат було зупинено.

Федерація профспілок України 2 роки на різних рівнях наполегливо домагалась його відновлення.  У підписаній 23 серпня 2016 року Генеральній угоді пунктом 2.94. було передбачено провести до 1 жовтня 2016 року консультації щодо відновлення щорічного (з 1 березня) перерахунку щомісячних страхових виплат для потерпілих на виробництві.

29 вересня відбулись такі консультації, у результаті яких сторони домовились про відновлення щорічного (з 1 березня) перерахунку щомісячних страхових виплат для потерпілих на виробництві, що реалізовано прийнятим Законом України № 1774, який набрав чинності 1 січня 2017 року.

Наразі Уряд, відповідно до зазначеного Закону, затвердив коефіцієнт перерахунку сум щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві з 1 березня 2017 року у розмірі 1,236, що відповідає темпу зростання номінальної зарплати у 2016 році до попереднього року – 123,6% (темп зростання реальної зарплати за той же період – 109,0%).

На виконання цього рішення робочі органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України мають здійснити відповідний перерахунок  щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві, що за попередніми розрахунками призведе до їх збільшення у середньому на 415 грн. Загальна кількість осіб, яким буде проведено перерахунок становитиме 211 009 осіб, на це буде витрачено близько 787,5 млн.грн. Кошти на ці витрати передбачені у бюджеті Фонду соціального страхування України.

Друге питання – перерозподіл єдиного соціального внеску за видами соціального страхування з 1 квітня 2017 року.

Внесені зміни обумовлені зміною макро-показників на 2017 рік, підвищенням розміру мінімальної зарплати у зв’язку із чим, за даними Міністерства фінансів України, очікується збільшення надходжень від єдиного соціального внеску на 9,3 млрд.грн.

Крім того, за звітними показниками фондів соціального страхування – залишок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття склав майже 0,5 млрд.грн., а залишок Фонду соціального страхування України майже 1,7 млрд.грн.

Тому Уряд прийняв рішення зменшити частки єдиного соціального внеску до фондів соціального страхування на користь Пенсійного фонду України, збалансувавши доходи до рівня запланованих їх бюджетами витрат без залишку.  

Третє питання – це запровадження механізму надання соціальних послуг  застрахованим особам за принципом «гроші ходять за людиною».

Прийнятою постановою доручено Мінсоцполітики внести на розгляд правління Фонду соціального страхування питання щодо запровадження нового підходу у здійсненні надання соціальних послуг шляхом механізму відшкодування витрат за надані послуги санаторно-курортним та лікувально-профілактичним закладам за вибором застрахованих осіб.

Таким чином, пропонується одночасно уникнути корупційної складової, що містилась у централізованих тендерних закупівлях Фондом санаторно-курортних путівок, а також підвищити якість надання соціальних послуг. Оскільки при такому механізмі застраховані особи самі будуть обирати в якому санаторно-курортному закладі проходити лікування (за відповідним направленням лікаря), а Фонд буде лише здійснювати часткове відшкодування витрат на путівку (у розмірах, встановлених правлінням Фонду).

Разом з тим слід нагадати, що з 1 січня 2015 року часткове фінансування санаторно-курортного лікування застрахованих осіб та членів їх сімей за рахунок страхових коштів було скасовано. Оскільки цей вид страхових послуг є важливою складовою профілактики захворюваності серед працюючих, яка дозволяє відновлювати та зберігати трудовий потенціал країни – ФПУ наполегливо відстоювала відновлення його фінансування за рахунок страхових коштів.

До Верховної Ради України внесено ряд законопроектів, зокрема «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо надання соціальних послуг), реєстр. № 2245. Ще в червні 2015 року Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення рекомендував Верховній Раді України прийняти цей законопроект за основу. Проте через спротив урядової сторони ні цей, ні інші аналогічні законопроекти поки що не прийняті.

Управління соціального страхування

і пенсійного забезпечення апарату ФПУ