Уряд України на період дії воєнного стану у 2025 році обмежив виплату спеціальних пенсій, розмір яких більший за 23,61 тис. грн - 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, запровадивши відповідні знижувальні коефіцієнти на суми, які перевищують цей поріг.
Про це йдеться у постанові Кабінету міністрів від 3 січня 2025 р. №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Як інформує Управління соціального страхування і пенсійного забезпечення ФПУ, відповідно до статті 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Таке ж обмеження передбачено і для інших пенсій, призначених за окремими законодавчими актами. Проте, неодноразово Конституційний Суд України звертав увагу на те, що зазначене обмеження пенсій максимальним розміром (зокрема щодо осіб, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, військовослужбовців) є неконституційним.
У зв’язку з цим суди приймали рішення на користь пенсіонерів за їх зверненням.
Тому протягом останніх років Урядом розроблялися законодавчі пропозиції щодо урегулювання проблеми надвисоких пенсій, адже на противагу пенсіям на загальних умовах, мінімальний розмір яких становить 2361 грн, а середній розмір – трохи більше 5000 грн, окремі пенсії за «спеціальними» законами виплачуються у розмірі 70-90 тисяч грн і більше, що викликало негативну реакцію в засобах масової інформації.
Слід зазначити, що ФПУ неодноразово закликала владу до впровадження справедливої пенсійної реформи із скасуванням надвисоких пенсій та щомісячного довічного грошового утримання, хоча б на період воєнного стану.
Про це, зокрема, зазначено у Заяві Ради Федерації профспілок України "Про збереження і відновлення трудового потенціалу, подолання несправедливості в системі оплати праці та податковій політиці держави", ухваленій на засіданні Ради ФПУ 19 грудня 2024 р. Як зазначено у Заяві, у солідарній системі мають бути єдині норми і правила для всіх без привілеїв. Ця робота повинна об’єднати бізнес, працівників, органи влади на засадах соціального діалогу.
З метою реагування на порушену проблему, відповідно до статті 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1 від 03.01.2025р. (додається).
У постанові КМУ зазначається, що з 1 січня 2025 року пенсії, які перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, виплачуються із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення: до частини пенсії від 10 до 11 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, застосовується коефіцієнт 0,5; від 11 до 13 - 0,4; від 13 до 17 - 0,3; від 17 до 21 - 0,2; понад 21 - 0,1.
У той же час пунктом 2 зазначеної постанови передбачено, що це обмеження не застосовуються до пенсійних виплат осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції (АТО) та забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах АТО, безпосередньо брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з воєнною агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах і в період здійснення зазначених заходів, а також до пенсій у разі втрати годувальника, призначених членам сім'ї загиблих (померлих, зниклих безвісти) таких осіб.
Управління соціального страхування
і пенсійного забезпеченняФПУ
