На виконання рішення Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, під головуванням народного депутата України М. Бабенка, відбулось засідання робочої групи з напрацювання пропозицій і поправок для підготовки до першого читання проекту Закону України «Про страйки і локаути» (реєстр. № 2682).
СПО об’єднань профспілок надало свої зауваження та пропозиції до проекту Закону України «Про страйки та локаути» (реєстр. № 2682) та для висновку Комітету листом від 05.06.2020 01-12/524-СПО, в якому зокрема зазначено що для можливості доопрацювання законопроекту необхідно його назву викласти в такій редакції: «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо процедури застосування страйку та вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)», оскільки запропонована назва не повною мірою відповідає предмету регулювання законопроекту;
- питання щодо регулювання процедури організації страйку викласти в новій редакції розділу ІІІ «Страйк» Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)», також у законопроекті передбачити відповідні зміни до процедуру вирішення колективного трудового спору, конфлікту, порядок висунення вимог, мінімальні терміни для проведення примирних процедур, зокрема передбачивши їх вирішення у тих галузях та сферах, де обмежено право працівників на страйк;
- акцентувати увагу, що Конституцією України визначено право працівників на страйк, проте відсутнє право роботодавців на локаут, відповідно, гарантувати право на локаут як противагу права на страйк можливо лише після внесення змін до Конституції України, а тому потребує вилучення з законопроекту відповідних норм;
- реалізуючи конституційне право працівників на страйк, законопроект має містити норми щодо проведення страйку не тільки на локальному рівні, але й на територіальному, галузевому та національному рівнях та висунення вимог не лише до безпосереднього роботодавця на локальному рівні, а й на інших рівнях прийняття рішень, що впливають на вирішення конфлікту;
- у Прикінцевих положеннях передбачити внесення змін до законів, якими встановлено обмеження права працівників на страйк у низці галузей, оскільки це порушує статтю 8 Конституції України щодо верховенства права і, крім того, неврегульованість цього питання може призвести до правових колізій та застосування саме норм спеціальних законів.
Також СПО об’єднань профспілок було надано робочій групі проект Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів, конфліктів», при підготовці якого враховано міжнародний та вітчизняний досвід.
На наступне засідання Комітету буде повторно винесено на розгляд законопроект № 2682 для прийняття остаточного рішення.
Управління соціального діалогу та колективно-договірного регулювання
