Упродовж січня-вересня 2018 року в результаті заходів, здійснених НСПП у ході сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) (далі – КТС(К)) та запобігання їх виникненню, погашено заборгованість із виплати заробітної плати в сумі 590 млн. 101,5 тис. грн. або 53% від загальної суми боргу (1 млрд. 115 млн. 783,5 тис. грн.), що стала основною причиною виникнення спорів та конфліктних ситуацій.
За цей період Службою проведено 3337 примирних процедур, спрямованих на сприяння вирішенню КТС(К) та запобігання їх виникненню, зокрема, 3066 узгоджувальних зустрічей, 247 засідань примирних комісій та 24 засідання трудових арбітражів.
Упродовж січня-вересня 2018 року НСПП сприяла вирішенню 246 КТС(К) (3 – на національному, 3 – на галузевому, 5 – на територіальному, 235 – на виробничому рівнях), участь в яких брали майже 1,5 млн. працівників 6828 суб'єктів господарювання.
Загалом у зазначених 246 спорах найманими працівниками було висунуто 494 вимоги, з яких: 225 (45,6%) – щодо невиконання вимог законодавства про працю; 157 (31,8%) – щодо виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень; 101 (20,4%) – щодо встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту; 11 (2,2%) – щодо укладення або зміни колективного договору, угоди.
Упродовж січня-вересня п. р. Службою зареєстровано 196 вимог у 102 спорах (2 – на територіальному, 100 – на виробничому рівнях), зокрема, у вересні – 44 вимоги у 19 спорах на виробничому рівні.
За сприяння НСПП упродовж січня-вересня 2018 року вирішено та знято з реєстрації 109 спорів на виробничому рівні та 180 вимог, зокрема, у вересні – 8 спорів на виробничому рівні та 14 вимог.
За результатами моніторингу стану виконання рішень примирних органів та ухилення від участі в примирних процедурах Службою виявлено порушення ст. 13 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)".
Так, систематично ухиляються від участі в примирних процедурах: ПАТ "Дніпрометробуд" (Дніпропетровська область); ДП "Державний проектний інститут "Запоріжцивільпроект" (Запорізька область); ПрАТ "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" (Луганська область); призупинено розгляд КТС(К) у ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на період судового розгляду.
З метою запобігання виникненню КТС(К) та стабілізації стану соціально-трудових відносин (далі – СТВ) упродовж січня-вересня п. р. НСПП здійснювались заходи щодо усунення 809 чинників, які призвели до загострення стану СТВ (далі – чинники) на 759 підприємствах у 691 випадку ускладнення стану СТВ (далі – випадки) (3 – на територіальному, 688 – на виробничому рівнях).
Упродовж січня-вересня п. р. НСПП з метою запобігання виникненню КТС(К) взято на облік 543 випадки (2 – на територіальному, 541 – на виробничому рівнях) та 630 чинників на 561 підприємстві, зокрема, у вересні – 65 випадків на виробничому рівні та 71 чинник на 59 підприємствах.
Загалом, упродовж дев'яти місяців п. р. за сприяння НСПП знято з обліку 401 випадок (1 – на територіальному, 400 – на виробничому рівнях) та усунено 460 чинників на 446 підприємствах, зокрема, у вересні – 62 випадки та 75 чинників на 61 підприємстві.
Завдяки превентивним заходам НСПП лише 18 випадків (2,6% від загальної кількості) стали предметом виникнення КТС(К).
У той же час, за результатами моніторингу стану СТВ, виявлено низку підприємств, де заборгованість із виплати заробітної плати як один з основних чинників зумовлює/може зумовити зростання протестного потенціалу найманих працівників, зокрема:
Дніпропетровської області:
Серед економічно активних підприємств найбільшими боржниками із виплати заробітної плати станом на 01.09.2018 є:
– ДП "Дніпропетровський електровозобудівний завод" (м. Дніпро) – 8,6 млн. грн., що на 1,8% менше, ніж минулого місяця;
– ПАТ "Криворіжіндустрбуд" (м. Кривий Ріг) – 6,1 млн. грн., що на 67,3% менше, ніж минулого місяця;
– ПАТ "Науково-дослідний та проектний інститут по збагаченню та агломерації руд чорних металів "Механобрчормет" (м. Кривий Ріг) – 5,8 млн. грн., що на 1,8% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– казенне підприємство "Південукргеологія" (м. Дніпро) – 5 млн. грн., що на 6,7% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ПАТ "Дніпропетровський агрегатний завод" (м. Дніпро) – 2,6 млн. грн., що на 2,6% менше в порівнянні з попереднім місяцем;
2) серед підприємств-банкрутів:
– ПАТ "Криворізький турбінний завод Констар" (м. Кривий Ріг) – 29,8 млн. грн.;
– ТзОВ "МіК" (м. Кривий Ріг) – 22,1млн. грн., що на 2,5% більше, ніж минулого місяця;
– ТзОВ "Восток-Руда" (м. Жовті Води) – 20,4 млн. грн., що на 1,6% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ПАТ "Дніпроважпапіргірмаш" (м. Кам'янське) – 10,2 млн. грн., що на 5,5% менше, ніж минулого місяця;
– ПАТ "Дніпропетровський трубний завод" (м. Дніпро) – 9,4 млн. грн., що на 1,1% більше, ніж минулого місяця.
Донецької області:
– ПАТ "Азовзагальмаш" (м. Маріуполь) – станом на 24.09.2018 заборгованість сягнула 193 млн. грн.;
– ДП "Селидіввугілля" (м. Селидове) – 98,2 млн. грн.;
– ПАТ "Азовелектросталь" (м. Маріуполь) – 38 млн. грн.;
– Костянтинівське державне науково-виробниче підприємство "Кварсит" (м. Костянтинівка) – 11,4 млн. грн.;
– Державне Донбаське підприємство з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж "ДОНОРГРЕС" (м. Слов'янськ) – 5,3 млн. грн.
Запорізької області:
– ПАТ "Запоріжжяобленерго" (м. Запоріжжя) – станом на 01.09.2018 заборгованість із виплати заробітної плати сягнула 169 млн. грн.;
– структурні підрозділи ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" – 4,9 млн. грн.
Івано-Франківської області:
– ВАТ "Пресмаш" – станом на 01.09.2018 борг підприємства-банкрута перед найманими працівниками склав 6,6 млн. грн.
Київської області:
– ДП НДІ "КВАНТ" (м. Київ) – 11 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця);
– ДП "Завод порошкової металургії" (м. Бровари) – станом на 28.09.2018 борг склав 9,2 млн. грн., що на 8% більше, ніж минулого місяця;
– ДП "Київдіпротранс" (м. Київ) – 6,8 млн. грн.
Львівської області:
Серед економічно активних підприємств станом на 01.09.2018 з найбільшими обсягами заборгованості є:
– ДП "Львівський державний завод "ЛОРТА", що підпорядковується Міністерству оборони України і ДК "Укроборонпром" – 12,4 млн. грн., що на 21,6% більше, ніж минулого місяця;
– Львівське казенне експериментальне підприємство засобів пересування і протезування, що підпорядковується Міністерству соціальної політики України – 5,3 млн. грн., що в 3,4 рази більше від боргу минулого місяця;
– ПАТ "Укрзахідвуглебуд" та його структурні підрозділи – 3,9 млн. грн., що на 2,6% більше, ніж минулого місяця;
– Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка м. Львова – 2,7 млн. грн., що на 3,8% більше, ніж минулого місяця;
серед підприємств-банкрутів:
– ПАТ "Дрогобицький завод автомобільних кранів" – 30 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця);
– ПАТ "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" – 17,2 млн. грн., що на 5% менше, ніж минулого місяця.
Миколаївської області:
– Державне Південне виробничо-технічне підприємство (м. Миколаїв) – 3,5 млн. грн., що на 19% більше, ніж попереднього місяця;
– ДП "Миколаївський бронетанковий завод" (м. Миколаїв) – 2,3 млн. грн., що на 35% більше, ніж минулого місяця.
Тернопільської області:
– ПАТ "ТРЗ" Оріон" – 4,1 млн. грн.
Харківської області:
– Харківське державне авіаційне виробниче підприємство (м. Харків) – станом на 01.09.2018 борг сягнув 174 млн. грн.;
– ТОВ "Хлібозавод "Салтівський" (м. Харків) – 7,3 млн. грн.;
– Казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" (м. Зміїв ) – 4,2 млн. грн., що на 6,4% більше, ніж станом на 01.08.2018;
– ДП "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" (м. Харків) – 3,2 млн. грн., що на 10,2% більше, ніж минулого місяця.
У рамках реалізації заходів щодо сприяння поліпшенню стану СТВ та запобігання виникненню КТС(К) працівники НСПП постійно беруть участь у роботі комісій (обласних, місцевих, районних) адміністрацій, де розглядаються, зокрема, питання погашення заборгованості із виплати заробітної плати.
Так, упродовж січня-вересня 2018 року представники НСПП взяли участь у 410 засіданнях зазначених комісій, на яких заслухано керівників 1224 підприємств. Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати на зазначених підприємствах склала близько 1,1 млрд. грн.
Фахівцями НСПП вивчено об'єктивні та суб'єктивні причини конфліктогенного характеру на 449 підприємствах, з яких майже 76,8% – державні та комунальні підприємства.
Насамперед це державні підприємства Хмельницької (57), Донецької (20), Волинської (17) областей та комунальні підприємства Хмельницької (26), Донецької (22), Житомирської (16), Закарпатської (14) областей; у розрізі видів економічної діяльності – підприємства, установи, організації бюджетної сфери (97), житлово-комунального господарства (78), державного управління (48), транспорту (46).
За результатами проведеної роботи взято на облік стан СТВ на 340 підприємствах з метою здійснення заходів щодо запобігання виникненню КТС(К); надано 623 консультації та роз'яснення сторонам соціального діалогу з питань здійснення заходів щодо запобігання виникненню КТС(К) та сприяння їх своєчасному вирішенню.
Відповідно до компетенції Служба продовжувала здійснювати моніторинг акцій соціального протесту та надавати роз'яснення сторонам соціального діалогу щодо врегулювання розбіжностей.
Так, упродовж вересня 2018 року наймані працівники провели 1 страйк та 8 акцій соціального протесту, у яких ними було висунуто вимоги відповідно до положень статті 2 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)".
З 03 по 14 вересня 2018 року близько 100 найманих працівників відокремленого підрозділу Шахта № 9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" (м. Нововолинськ Волинської області) припиняли роботу; а 05, 12 та 13 вересня – понад 60 найманих працівників тричі проводили мітинги, вимагаючи погашення заборгованості із виплати заробітної плати, яка станом на 01.09.2018 склала 3,7 млн. грн. (невиплачена заробітна плата частково за липень та серпень 2018 року).
18 вересня 2018 року члени первинної профспілкової організації трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" (м. Кривий Ріг Дніпропетровської області) пікетували будівлю Окружного адміністративного суду міста Києва, вимагаючи прозорості у судовому розгляді справи № 826/6758/18 щодо визнання протиправним та скасування розпорядження НСПП від 06.04.2018 № 118-р та рішення відділення НСПП в Дніпропетровській області від 06.04.2018 № 04-18/003.
14 вересня 2018 року близько 150 найманих працівників Артемівського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ "Донецькоблгаз" (м. Бахмут Донецької області) провели мітинг біля будівлі Бахмутської міської ради, намагаючись привернути увагу до проблем зниження рівня заробітної плати та встановлення неповного робочого тижня.
18 вересня 2018 року 40 найманих працівників Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний клінічний психоневрологічний диспансер (м. Львів) пікетували будівлю Львівської обласної ради, вимагаючи збереження робочих місць шляхом припинення процесу ліквідації медичного закладу та приєднання його до Львівської обласної психіатричної лікарні.
21 вересня 2018 року близько 100 найманих працівників Служби охорони Одеського морського торговельного, а також Чорноморського та Ізмаїльського портів провели мітинг біля будівлі Головного представництва Адміністрації морських портів України, вимагаючи припинення незаконного звільнення найманих працівників служби охорони морських портів Одеської області, адже адміністрація морських портів України прийняла рішення розформувати відомчі загони охорони і замовити відповідні послуги приватним фірмам.
25 вересня 2018 року 20 найманих працівників Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки міста Львова (м. Львів) пікетували будівлю Львівської обласної прокуратури з вимогою розслідування кримінальних справ щодо невиплати заборгованої заробітної плати працівникам закладу.
Загалом, з початку року відбулось 80 акцій соціального протесту та 19 страйків, у яких взяли участь понад 21,7 тис. найманих працівників.
Упродовж січня-вересня 2018 року НСПП було проведено 131 засідання Комісій з проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців.
За результатами проведеної роботи визнано репрезентативними:
– на галузевому рівні – Всеукраїнську незалежну профспілку спортивних тренерів, інструкторів-методистів та професійних спортсменів; Всеукраїнську професійну спілку пілотів; Всеукраїнську профспілку працівників сфери комп'ютерних та інформаційних технологій; Організацію роботодавців "Всеукраїнське об'єднання організацій роботодавців у галузі деревообробки"; Всеукраїнське об'єднання організацій роботодавців у галузі вищої освіти; Всеукраїнське галузеве об'єднання "Федерація роботодавців нафтогазової галузі"; Вільну профспілку освіти і науки.
– на територіальному рівні – 56 обласних організацій профспілок та 13 обласних організації роботодавців.
З метою інформування громадськості з питань реалізації норм законів України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) та "Про соціальний діалог в Україні" у січні-вересні п. р. працівники НСПП розмістили в ЗМІ 362 публікації, а також взяли участь у роботі 789 семінарів, нарад та круглих столів.
Управління соціального діалогу та
Колективно-договірного регулювання
