За даними моніторингу тарифів на житлово-комунальні послуги, що проводиться Державною інспекцією України з контролю за цінами по базових підприємствах усіх регіонів, протягом травня 2014 року не відбулося змін тарифів на послуги з теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення для населення.
Разом з тим, відбулися зміни на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій:
- Миколаївська область, м. Миколаїв, ЖКП ММР «Південь» (1 квадратний метр загальної площі):
- 7-9-поверхові будинки - з 1,24-1,85 грн до 1,34-1,94 грн;
- 5-поверхові - з 1,30-1,34 грн до 1,4-1,44 грн;
- 1-поверхові - з 0,95-1,26 грн до 1,04-1,36 грн.
Тарифи введені в дію з 05.05.2014 відповідно до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 17.04.2014 №344.
Відбулися зміни тарифів для бюджетних установ та інших споживачів на послугу теплопостачання (відповідно до постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 31.03.2014 № 352 «Про встановлення граничного рівня ціни на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів» та №353 «Про встановлення граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання» підприємствам було скориговано тарифи на постачання теплової енергії для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів, промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання):
- Житомирська область, м. Житомир, КП «Житомиртеплокомуненерго» (за 1 гігакалорію (Гкал) теплової енергії) з 829,66 грн/837,50 грн до 978,14 грн/978,14 грн.
Тарифи введені в дію з 01.04.2014 відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 31.03.2014 №223;
- Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» за 1 гігакалорію (Гкал) теплової енергії) з 895,44 грн/871,63 грн до 1001,56 грн/1001,56 грн.
Тарифи введені в дію з 01.04.2014 відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 31.03.2014 №226;
- Херсонська область, м. Херсон, МКП «Херсонтеплоенерго» (за 1 гігакалорію (Гкал) теплової енергії) з 897,42 грн/908,77 грн до 1072,31 грн/1072,31 грн.
Тарифи введені в дію з 01.04.2014 відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 31.03.2014 №242;
- Чернівецька область, м. Чернівці, КП «Чернівцітеплокомуненерго» (за 1 гігакалорію (Гкал) теплової енергії) з 876,40 грн/932,52 грн до 950,82 грн/950,82 грн.
Тарифи введені в дію з 01.04.2014 відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 31.03.2014 №246.
Середні рівні тарифів на житлово-комунальні послуги для населення по Україні становлять:
- на теплову енергію 282,86 грн за 1 гігакалорію (Гкал) та на послуги з централізованого опалення – 1,91 грн за 1 квадратний метр опалювальної площі протягом року;
- на послуги з централізованого водопостачання – 3,12 грн за 1 кубічний метр води;
- на послуги з централізованого водовідведення – 2,25 грн за 1 кубічний метр пропущених стоків;
- на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій: 0,99 грн – 1-поверхові, 1,50 грн – 5-поверхові, 1,93 грн – 7-9-поверхові будинки.
Найвищі та найнижчі рівні тарифів
На теплову енергію (за 1 гігакалорію (Гкал) теплової енергії) найвищі рівні тарифів для населення по базових підприємствах встановлені у Одеській (365,58 грн), Херсонській областях (314,36 грн) та АР Крим (309,84 грн), найнижчі рівні тарифів - у Хмельницькій області (206,38 грн), місті Києві (237,70 грн, 253,27 грн, в залежності від строку оплати), Сумській області (253,57 грн).
На послуги з централізованого опалення (за 1 кв. м опалювальної площі протягом року ) найвищі рівні тарифів для населення по базових підприємствах встановлені у Донецькій (3,48 грн), Черкаській областях (3,348 грн) АР Крим (3,28грн), найнижчі рівні тарифів - у Сумській (0,89 грн), Київській (1,0 грн), Житомирській областях (1,06 грн).
На послуги з централізованого гарячого водопостачання (за 1 куб. м води) найвищі рівні тарифів для населення по базових підприємствах встановлені у Одеській (20,186 грн), Львівській (20,16 грн), Херсонській областях (18,86 грн), найнижчі рівні тарифів - у Запорізькій (10,23 грн), Хмельницькій (10,35 грн), Рівненській областях (11,85 грн),
На послуги з централізованого водопостачання (за 1 кубічний метр води) найвищі рівні тарифів встановлені у Луганській (5,58 грн), Чернівецькій (4,884 грн), Запорізькій областях (4,752 грн), найнижчі рівні тарифів - у Вінницькій області (1,656 грн), місті Києві (1,8/1,98 грн в залежності від строку оплати), Житомирській області (2,3 грн).
На послуги з централізованого водовідведення (за 1 куб. м пропущених стоків) найвищі рівні тарифів встановлені у Київській (4,04 грн), Луганській (3,38 грн) та Херсонській областях (3,37 грн), найнижчі рівні тарифів - у АР Крим (0,79 грн), Харківській (1,12 грн) та Вінницькій областях (1,21 грн).
На послуги з утримання житла (квартирна плата):
найвищі рівні тарифів встановлені за 1 квадратний метр загальної площі:
- 7-9-поверхові будинки - у Запорізькій області (1,09-5,07 грн), Автономній Республіці Крим (1,97-3,00 грн), місті Києві (0,56-14,91 грн);
- 5-поверхові - у Вінницькій (0,53-3,58 грн), Дніпропетровській (0,83-2,94 грн), Запорізькій областях (0,89-3,35 грн);
- 1-поверхові - у Запорізькій (0,07-14,16 грн), Дніпропетровській областях (0,18-2,68 грн), м. Києві (2,36 грн);
найнижчі рівні тарифів:
- 7-9-поверхові будинки - у Херсонській (1,0381-1,2868 грн), Полтавській (0,886-1,075 грн) та Івано-Франківській областях (0,71-1,29 грн);
- 5-поверхові - у Полтавській (0,531-0,742 грн), Івано-Франківській (0,18-1,02 грн), Закарпатській областях (0,3623-1,0023 грн);
- 1-поверхові - у Закарпатській (0,155-0,405 грн), Полтавській (0,105-0,366 грн) та Сумській областях (0,277 грн).
Станом на 01.06.2014 рівні тарифів на житлово-комунальні послуги на базових підприємствах, де проводиться моніторинг, у регіонах коливались у нижчезазначених межах.
Тарифи для населення з теплопостачання (централізоване опалення) становили:
- за 1 гігакалорію (Гкал) теплової енергії від 206,38 грн у Хмельницькій області до 365,58 грн у Одеській області (1,8 рази);
- за 1 квадратний метр опалювальної площі протягом року від 0,89 грн у Сумській області до 3,48 грн у Донецькій області (3,9 рази).
Тарифи для населення з централізованого гарячого водопостачання:
- за 1 кубічний метр води від 10,23 грн – у Запорізькій області до 20,186 грн – в Одеській області (2 рази);
- з однієї особи в місяць за відповідними нормами споживання від 31,72 грн - у Хмельницькій області до 79,88 грн. - в Одеській області (2,5 рази).
Тарифи для населення з централізованого водопостачання:
- за 1 кубічний метр води від 1,656 грн – у Вінницькій області до 5,58 грн – у Луганській області (3,4 рази);
- з однієї особи в місяць за відповідними нормами споживання води від 5,88 грн в АР Крим до 54,89 грн - в Запорізьській області (9,3 рази), відповідно до рівня упорядкованості житла.
Тарифи для населення з централізованого водовідведення:
- за 1 кубічний метр пропущених стоків від 0,79 грн - в АР Крим до 4,04 грн - у Київській області (5,1 рази);
- з однієї особи в місяць від 2,89 грн – в АР Крим до 41,81 грн – у Київській області (14,5 рази).
Тарифи для населення з утримання житла (квартирна плата) за 1 квадратний метр загальної площі:
- для багатоповерхових будинків (7-9-поверхових), обладнаних ліфтами, від 0,56 грн до 14,91 грн – у місті Києві (26,6 рази);
- для багатоповерхових будинків (5-поверхові), без ліфтів від 0,18 грн – у Івано-Франківській області до 3,58 грн – у Вінницькій області (19,9 рази);
- для одноповерхових будинків від 0,07 грн. до 14,16 грн. – у Запорізькій області (202,3 рази).
Тарифи для бюджетних установ:
- з теплопостачання: за 1 Гкал теплової енергії від 660,46 грн у Чернівецькій області до 1138,0 грн у Кіровоградській області (1,7 рази);
- з централізованого водопостачання за 1 кубічний метр води від 2,76 грн у м. Києві до 14,904 грн – у Полтавській області (5,4 рази);
- з централізованого водовідведення за 1 кубічний метр пропущених стоків від 1,668 грн – в АР Крим до 8,664 грн. - у Луганській області (5,2 рази).
Тарифи для інших споживачів:
- з теплопостачання: за 1 Гкал теплової енергії від 748,98 грн у Сумській області до 1138,0 грн – у Кіровоградській області (1,5 рази);
- з централізованого водопостачання за 1 кубічний метр води від 3,096 грн у Тернопільській області до 12,624 грн – у Полтавській області (4,1 рази);
- з централізованого водовідведення за 1 кубічний метр пропущених стоків від 1,668 грн в АР Крим до 8,664 грн у Луганській області (5,2 рази).
Слід зазначити, що на сьогодні Держцінінспекція України зазнає певні труднощі у забезпеченні своєї діяльності та виконанні покладених на неї повноважень через відсутність своїх територіальних органів. У зв’язку з цим Мінрегіоном України було підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України стосовно скасування функції Держцінінспекції України щодо надання висновків до розрахунків економічної обґрунтованості планових витрат під час формування тарифів на житлово-комунальні послуги.
СПО об’єднань профспілок не погодився з такою пропозицією і запропонував призупинити надання висновків Держцінінспекцією до вирішення питання щодо кадрового забезпечення виконання Держцінінспекцією цих функцій, а не вилучати ці норми із законодавчих актів, оскільки відсутність державного контролю за формуванням і встановленням тарифів на соціально значущі житлово-комунальні послуги може призвести до непрозорості їх розрахунків та економічно необґрунтованого зростання, що матиме негативний вплив на проведення реформ у галузі.
Крім того, відповідно до рішення СПО об’єднань профспілок від 26.05.2014 № 14-4 «Про позицію СПО об’єднань профспілок щодо цінової ситуації в Україні та зниження купівельної спроможності громадян» та з метою забезпечення Держцінінспекцією здійснення реалізації державної політики з контролю за цінами та дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, СПО об’єднань профспілок звернувся до Кабінету Міністрів України щодо вирішення питання стосовно утворення територіальних органів Держцінінспекції України.
Департамент бюджетної політики
та соціального захисту
(з використанням матеріалів Державної інспекції України з контролю за цінами, розміщеними на сайті Держцінінспекції)