Якими будуть підсумки 2014 року та на що чекати в 2015 році

Україна вступила у період довготривалого падіння ВВП і розкручування інфляції. Згідно з даними Державної служби статистики України, зафіксовано:

- за підсумками 2013 року нульове зростання реального ВВП порівняно з 2012 роком (при прогнозованому 3,4%). Рівень інфляції склав 100,5% у вимірі грудень до грудня попереднього року;

- прискорення падіння ВВП України у 2014 році: у І кварталі на 1,1%, ІІ кварталі на 4,6% та ІІІ кварталі на 5,1% (без урахування тимчасово окупованої території АР Крим і м. Севастополя) порівняно з відповідними періодами попереднього року. Інфляція десяти місяців 2014 року склала 119,0%. Такого стрибка цін не було з кризового 2008 року;

- у жовтні 2014 року порівняно з груднем 2013 року:

тарифи на водопостачання зросли на 47,4%, каналізацію – на 69,3%, природний газ – 62,8%, гарячу воду та опалення – на 16,1%;

ціни у сфері охорони здоров'я збільшились на 23,6% (фармацевтична продукція подорожчала на 35,4%, амбулаторні послуги - на 12,8%);

підвищення цін на транспорт в цілому на 35% (паливо та мастила зросли в ціні на 55,8%, проїзд залізничним пасажирським транспортом подорожчав на 20%, а автодорожнім на 19,9%);

ціни на продукти харчування в середньому зросли на 19%, при цьому хліб і хлібопродукти подорожчали на 23,5%, м'ясо – на 24,6%, риба – на 28,6%, фрукти – на 59,3%;

- реальна зарплата у жовтні 2014 року порівняно з жовтнем 2013 року впала на 13,1%;

- заборгованість з виплати зарплат в Україні станом на 1 листопада 2014 року сягнула 2205,8 млн. грн., що майже в 3 рази більше ніж на початку цього року, та перевищує аналогічні показники кризових 2008 – 2009 років. Водночас 81,6% від загальної суми заборгованості або 1799,5 млн. грн. припадає на борги економічно активних підприємств;

-         заборгованість населення за житлово-комунальні послуги на 1 листопада 2014 року склала 11,8 млрд. грн. (без урахування тимчасово окупованої території АР Крим і м. Севастополя) (на кінець вересня п.р. вона складала 11,2 млрд. грн.).

Рівень життя населення різко впав внаслідок складної політичної та соціально-економічної ситуації, через скорочення фінансування соціальних програм, замороження розмірів заробітних плат (мінімальна заробітна плата=1218 грн.), пенсій (мінімальна пенсія=949 грн.), інших соціальних виплат, зростання цін і тарифів на житлово-комунальні, транспортні послуги.

З’явились «нові бідні» - переселенці з Донбасу і Криму, які втратили свої будинки, робочі місця і, найчастіше, заощадження, інші жителі Донбасу, які живуть в умовах здійснення АТО.

Валютні коливання теж значною мірою вплинули на доходи громадян. За нинішній 2014 рік гривня подешевшала практично вдвічі. Наразі курс гривні «злетів» вище 15 грн. за долар США, тоді як станом на 1 січня 2014 року офіційний курс гривні був встановлений НБУ на рівні 7грн. 99 коп. за долар США. Навіть якщо у гривнях зарплата буде стабільною, порівняно з доларом або євро вона знизиться.

Інститут демографії та соціальних досліджень НАНУ прогнозує зниження купівельної спроможності населення за підсумками поточного року на 20%. За підсумками 2013 року, бідні становили 24,5% населення, а за межею прожиткового мінімуму залежно від методики оцінювання перебувало 20% людей. У 2014 році рівень бідності може зрости до 30%.

Довідково: Згідно Моніторингу показників бідності за І квартал 2014 року межа бідності становила 1241 грн., рівень бідності – 25,6%. Відповідно межа крайньої бідності була на рівні 993 грн. (12,2% населення).

Впродовж поточного року прогнози розвитку економіки країни неодноразово переглядалися. При цьому вони були різні. Так, передбачалося у 2014 році падіння економіки до мінус 10%. На сьогодні ці прогнози дещо покращено, а от перспективи 2015 року значно погіршено через військові дії та окупацію території Криму і сходу країни, а також значне невиконання бюджету-2014.

Таблиця 1. Прогнози розвитку України, які будувалися

на початку 2014 року (І квартал)

В Консенсус-прогнозі основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2014-2015 роки, оприлюдненому у травні 2014 року,  Мінекономрозвитку прогнозувало падіння ВВП за результатами 2014 року в середньому вже на 4,6% та зростання в 2015 році в середньому на 2,2%.

Очікуючи, що з 2015 року у країні почнеться відновлення економіки, Мінекономрозвитку розробило прогноз на 2015 рік[2] за двома сценаріями, які передбачають відновлення позитивної динаміки зростання економіки: на рівні 0,3% (сценарій 1) та 2% (сценарій 2); інфляція ж прогнозувалась на рівні 8,7% та 9,8% відповідно; при цьому передбачалось падіння середньомісячної номінальної заробітної плати (з урахуванням індексу споживчих цін) на 1,8% за 1-м сценарієм та її незначний ріст на рівні 0,1% за 2-м сценарієм. Разом з тим, визнані такими, що втратили силу урядові постанови, якими затверджені основні прогнозні макропоказники на 2014 рік (ПКМУ від 27.08.2014 №404). Зазначене пояснюється владою нестабільною внутрішньою ситуацією в країні.

Прем’єр-міністр України А.П. Яценюк заявляє, що 2014 рік дуже складний, 2015 рік буде не легшим, а також наголошує, що економічне зростання в Україні можливе не раніше 2016 року. Але для цього, за його словами, потрібно провести ряд економічних реформ.

Світовий банк вже чекає від української влади структурних реформ. В такому випадку він очікує незначне поліпшення економічної ситуації в Україні в IV кварталі і за підсумками 2014 року та допускає, що падіння ВВП може виявитися меншим ніж 8%, прогнозованих Світовим банком.

При цьому окремі експерти активно говорять про триваючу девальвацію гривні та про небезпеку гіперінфляції, яка супроводжуватиметься ще більшими темпами падіння ВВП. Крім того, за підсумками поточного року прогнозується падіння економіки Донбасу, де ведеться антитерористична операція, не менш як 25%.

Таблиця 2. Переглянуті прогнози розвитку економіки України

Роблячи підсумки наведених прогнозів, слід зазначити, експерти запевняють, що тенденція зубожіння населення зламається тільки в умовах швидкого відновлення економіки, а для цього потрібні реформи. При цьому профспілки переконані, що подолання такого ганебного соціально-економічного явища як бідність можливо тільки шляхом радикального зростання рівня оплати праці, погашення заборгованості з її виплати, запровадження ефективної системи перерозподілу доходів, скорочення надмірного соціального та майнового розшарування. Тобто забезпечення відновлення основних конституційних прав громадян. Враховуючи зазначене, рівень життя населення залежатиме від ефективності роботи депутатів, Уряду та НБУ.

Сподіваємось, що новостворений Уряд та Парламент буде приймати соціально значущі рішення прозоро, відкрито та з урахуванням позиції сторін соціального діалогу. Бажаємо успіхів високопосадовцям у проведенні реформ на благо українського народу та миру всім нам!

Департамент бюджетної політики та

соціального захисту апарату ФПУ