Уважаемые коллеги!
Невзирая на жесткие бюджетные ограничения, в Украине за последние годы был реализован ряд важных инициатив, направленных на повышение социальных стандартов для наименее защищенных категорий граждан и повышение благосостояния людей. За последние три года реальные доходы населения выросли более чем на 41%, а минимальная зарплата, благодаря повышению прожиточного минимума для трудоспособных лиц, на 61%, средняя - на 59%.
Однако для того чтобы уверенно выйти из экономического кризиса и успешно развиваться в Украине необходимо провести системные реформы, направленные на достижение социальной справедливости.
В первую очередь, по мнению Федерации профсоюзов, которая насчитывает 8 млн. 250 тысяч членов профсоюзов, необходимо осуществить реальную демонополизацию в экономике.
От монополизма в сфере жилищного хозяйства, производства и продажи товаров народного потребления, сельского хозяйства больше всего страдают наименее обеспеченные слои населения.
Бессмысленно заниматься социальной защитой незащищенных граждан, если их повседневно обирают общенациональные и местные монополисты и делают еще беднее.
Недавно Кабинетом Министров Украины была рассмотрена Государственная программа активизации развития экономики страны на 2013 – 2014 годы. Одним из ее приоритетов, в частности, является легализация зарплат. Планом мер по реализации указанной программы также предусмотрено введение штрафных санкций в размере 0,5% от суммы заработной платы за несвоевременную ее выплату в небюджетной сфере. Понятно, что ФПУ поддерживает принятие данной программы.
Ведь размер невыплаченных зарплат достиг одного миллиарда гривен. Причем половина долгов накопилась на экономически активных предприятиях.
Федерацией профсоюзов проводится еженедельный профсоюзный мониторинг состояния погашения задолженности по выплате заработной платы с предоставлением информации в Минсоцполитики для принятия соответствующих мер.
Кроме того, ФПУ предан гласности список более 100 предприятий и организаций, нарушающих права работников на своевременное получение заработной платы.
Еще одной сферой деятельности, которая требует пристального внимания общественности и профсоюзов, является установление контроля за деятельностью банков. И здесь, прежде всего, планируем добиваться скорейшего внедрения стандартов банковского регулирования, получивших известность как Базель – 3, чтобы оградить социально необходимую для развития бизнеса деятельность банков от других форм их инвестиционной активности.
Достаточно сказать, что прибыль за прошлый год 16 крупнейших банков Украины составила 6, 5 млрд. гривен.
Сейчас общественность является относительно пассивной в вопросах общественного контроля, так как большинство населения не ориентируется в банковской системе, а банки не предоставляют соответствующей информации в полной мере и доступной форме.
Первым шагом в направлении мобилизации общественности стало создание народной коллегии при Министерстве социальной политики Украины, чтобы совместно вырабатывать и проводить честную социальную политику.
ФПУ также выступает за дальнейшее реформирование налоговой системы с тем, чтобы расширить шкалу прогрессивного налога и повысить ставку для наиболее зажиточных граждан.
В поле зрения ФПУ находятся и вопросы, касающиеся стимулирования рынка труда. Для Украины, как и Европы в целом, крайне актуальной является проблема в первую очередь молодежной безработицы. В ЕС безработными является 22% молодежи. В Украине пятая часть молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет вообще ничем не занята - то есть, они не только не работают, но и не учатся.
Поэтому этот год во многом пройдет под знаком реализации нового закона о занятости, в который профсоюзной стороной было внесено более 200 поправок. Там учтен передовой законодательный опыт и лучшая практика многих стран мира. В нем качественно изменены подходы к стимулированию создания рабочих мест, прежде всего для наиболее незащищенных на рынке труда категорий – молодежи, инвалидов, людей пожилого возраста.
Положительно на развитии рынка труда должно сказаться и недавно подписанное всеми социальными партнерами Национальное трёхстороннее соглашение о занятости. Если оно будет реализовано, в Украине в ближайшие два года можно ожидать ежегодного снижения безработицы на 0,4%.
Мощным стимулом в модернизации рынка труда может стать подписанное Соглашение об ассоциации и Соглашение об углубленной зоне свободной торговли с Европейским Союзом.
Свою задачу в его реализации мы видим в том, чтобы экономические свободы и конкуренция не получили приоритет над фундаментальными социальными правами.
Спасибо за внимание!
